现状：

当前保障农民工工资是依据市政府在2013年下发的文件，在实施过程中，企业遇到农民工投诉，主管部门即停止企业的招投标，在前几年建筑市场三角债问题突出拖欠农民工工资严重的情况下，保障推动农民工工资的及时兑付起到了积极的推进作用。但近两年部分农民工依此文件为契机，借机以上访形式索要工资，主要表现在一是原本属于劳务公司的职责范围内的兑付，他们投诉总承包单位；二是把合同争议的问题强加在企业上，认为是不予兑付，而主管部门处理这些投诉缺少调查研究，方法简单、粗暴，严重影响了市场主体的市场形为。

建议：

一、尽快出台农民工工资实施细则，厘清责任主体，还一个公平的市场；

二、劳动执法还应以事实为依据，认真调查，取得详实证据再进行处理。

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代表：汪 海  汉滨代表团